每年农历腊月、正月，大量务工、经商、就学人员陆续返周、离周，周口市公安窗口单位办理户政、车驾管、出入境等政务服务高频业务较平时大幅上升，办事群众经常出现多头跑、 排长队、预约难等办事难问题。市公安局提前谋划，聚焦群众急难愁盼、办事堵点难点问题，制定工作预案，优化办理流程，压缩办理时限，有效应对了群众“返乡潮”“复工潮”可能带来的办事办证高峰问题。

一、科学调配警力，增设办理窗口。

  各政务服务窗口单位认真落实领导带班制度，做好维护现场秩序和调度保障工作，确保现场办理快捷有序。增加导办人员和业务受理窗口，落实首问负责制，对前来办事的群众主动询问办理需求，根据办理业务类别进行资料初审、现场取号和答疑解惑，对有需求的群众全程导办。强化“人工受理+自助服务”协同，提高窗口运转效能，最大限度压缩群众办理时间。

二、做好热线引导，开展业务导办。

  为有效提升公安政务服务质效，市、县两级公安机关政务服务热线电话保持畅通，安排警力认真做好值守，耐心做好政策解释、流程告知、办理渠道引导等工作，确保电话接得通、咨询解释清、服务态度好，共受理群众热线 13000 余人次，积极引导群众就近办、网上办、自助办，避免群众来回跑、扎堆办。春节前夕，全市公安机关公布中心城区各派出所地址、户籍内勤联络方式和各县（市、区）公安机关治安户政中队联系方式，为群众办理户政业务答疑解惑，推动落实让群众“最多跑一次”。2 月 15 日（春节假期），鹿邑县王皮溜镇一名群众电话求助称其到银行取钱，急需身份证。王皮溜派出所户籍民警立即赶到单位，帮其制作临时身份证，解决了该群众燃眉之急。

三、开展预约服务，增加服务时间。

  针对业务量大、群众排队等候时间长，业务量容易积压等问题，相关窗口单位采取民辅警提前上岗、延迟下班的方式，坚持“迎接第一名群众”和“送走最后一名群众”理念，切实做到不积压、不推诿、不超时。市局车管所业务办理高峰期间，工作人员每天提前 1 个小时上班，窗口开放时间平均每天增加 3 个小时；考试中心为 应对周口籍大学生寒假驾考高峰，全员上岗，周末不休息，春 节假期提前 3 天上班，增加考试场次和每场考试预约量，确保考生考试不积压，受到一致好评。开通预约办服务，利用周末、春节、元宵节假期时间，为返乡群众和企业提供集中办和专场办，让每一位来办证办事的群众感受到公安窗口贴心服务。春节假期，每个县（市、区）公安局每日安排 2 个以上派出所户籍室负责值班，中心城区各分局每日安排一个派出所负责值班，确保办事群众能够就近办理相关业务。在外地上学的郸城县秋渠乡人刘某预定了 2 月 17 日返校的车票，2 月 16 日（春节假期）发现身份证丢失，当日当地派出所户籍室未开门，刘某获悉全市派出所户籍室轮流值班的情况后，及时到北关派出所申请补办了居民身份证和临时身份证，如期搭乘上预订车辆。

四、优化工作流程，提升服务质量。

  积极落实减证免证、容缺受理、告知承诺等政策，特事特办、急事快办，让人民群众感到更便捷、更高效。对“老、弱、病、残、孕”等特殊群众精准导办、优先办理。市局将小车类考试业务下放到县级车管所，解决县级考场考试开始晚、结束早的问题。市局出入境办证大厅提供免费热水以及 WiFi 等便民服务举措，确保办证现 场有序放号，窗口单位民警言行规范、服务热情，引导、受理、审核、审批、发证等各环节无缝衔接，确保了窗口证照办理平稳有序度峰。

五、推广网办应用，提升工作效率。

  通过网上预约办理服务，推广应用全市公安政务服务电子地图，将申请办证人员分流，引导群众就近办、错时办。依托“河南警民通”APP、“平安周口”公众号、交管“12123”APP 等公安网上服务平台，深化网上快办服务，使更多业务实现申请、受理、缴费、邮寄、查询等环节全流程网上办理，推动公安政务服务由“窗口办”向“网上办”拓展。推行 24 小时警务自助便民服务区“不打烊”，商请运维公司派员及时维护自助办理设备，保证线路网络畅通，不断缓解窗口服务压力。