尊敬的张丽娟代表：

您提出的《关于推动建立妇女儿童一站式维权服务体系的建议》已收悉，现对您提出的建议答复如下：

周口市公安局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，全面强化组织领导、建章立制、压实责任，推动基层警务深度融入基层治理平台。下发《周口市公安局关于深化重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制实施方案》，实施“一村（格）一警”扩围增效工程，落实“一村（格）一警”全覆盖，常态化开展入户走访、信息采集、矛盾纠纷排查化解、特定对象帮教转化、治安要素管控等工作，全力维护辖区治安秩序稳定。周口市公安局对局机关和业务警种现有辅警进行梳理，最大限度的挤压人员下沉派出所，对派出所科学调整，增加社区专职辅警力量配备。每个县（市、区）局抽出不少于100名辅警（城区各分局根据实际情况确定，全市共计1000 名左右），达到每3-5个行政村或警格建一个警务室，由一名社区民警分包联系，由一名辅警或警务助理专职负责，实现2-3个行政村或警格由一名辅警或警务助理专职负责，打造“一村（格）一警”品牌工程和“平安村（社区）”典范。专职辅警或警务助理全部入驻警务室、警务站，不参与派出所值班备勤，积极开展“化纠纷、解矛盾、保稳定”活动，坚持预防为主、调解优先，依托重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制，深入细致地排查因干群关系、农民负担、土地承包、建设征地、移民搬迁、集体资产处置、村务公开、地界宅基和因婚恋情感、家庭矛盾、邻里纠纷等原因引起的矛盾纠纷及未解决的信访遗留问题，对排查出的矛盾纠纷和信访遗留问题，积极进行调处化解或配合协助协调相关职能部门调处化解，坚决防止因矛盾纠纷调处化解不及时、不深入、不细致导致发生“民转刑”案件。

周口市公安局全力优化社区警务。推动全市农村社区民警全员化和城区社区民警专职化，全面推行“5、4、3”工作法和“社区民警包片、专职辅警包村、网络员包户”的三级管理模式。全市208个公安派出所5000余名民辅警、警务助理采取“登门入群”“背包住村”等形式下沉社区深入开展矛盾纠纷排查化解、消防监督检查、各类安全隐患排查整治等工作。拓展社会职能，建立了矛盾纠纷排查化解“三单”机制，即对党委政府的“报告单”、对职能部门的“提示单”、对基层组织的“交办单”，加强与综治、司法、信访等基层单位联动，有力确保了矛盾纠纷、风险隐患、社情民意等分流、处置、督办、反馈，发现在早、处置在小。今年以来成功化解了多起潜在易引起恶性案件矛盾纠纷，有效维护了社会稳定和人民群众的生命财产安全。

周口市公安局在保护妇女儿童权益方面采取一系列重要措施，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。严打拐卖妇女儿童、性侵、家庭暴力、校园欺凌、强迫卖淫、虐待遗弃等犯罪，实行“快立案、快侦办、快结案”机制，对重大案件挂牌督办，确保追责到底。落实《河南省反家庭暴力条例》和《全省公安机关办理家庭暴力案件执法指引》，将家暴警情处置纳入110接警人员、基础派出所民警业务培训课，切实提升基础民警的法律素养和处置技能，对于家庭暴力情节较经、依法可以不予治安管理处罚的加害人必须及时出具“家暴告诫书”，严格保护妇女合法权益。2025年以来，全市共侦办侵害妇女儿童权益案件179件，找回失踪被拐儿童8名。

感谢您们对妇女儿童权益工作的关心支持，并希望今后给我们提出更多的宝贵意见，以加快周口市妇女儿童权益工作的发展。

                                    周口市公安局

2025年6月13日