尊敬的吕志伟委员：

您好！首先感谢您对社会公共安全的关注、关心。收到《关于规范城市养狗的建议》（20250121号）后，市公安局领导高度重视，主要领导指示，按照公安职能认真调研，制定有针对性的措施，依法依规办理，并及时向委员进行反馈。市公安局治安管理支队针对提案建议进行专题部署，指定专人负责，开展专项调研，现答复如下：

2022年11月2日，周口市城市管理局发布了《文明养犬倡议书》，倡议广大市民一是文明养犬，不带犬进入公园、广场等人员密集场所。管理照顾好爱犬，携犬外出时，遇到老人、小孩、孕妇自觉避让。加强犬只训练，培养爱犬出门随性保持安静的好习惯，防止爱犬乱叫、伤人、夜晚狂叫等扰民现象发生。二是卫生养犬，外出遛犬时随身备好小铲子、硬纸片、塑料袋，随时清理犬的粪便，并妥善处置，保持周边环境的清洁卫生。三是健康养犬，按照犬类防疫的有关规定，做好疫病的预防，定期为爱犬注射狂犬病疫苗和其它疫苗，防止人畜共患传染疾病的发生。四是安全养犬，外出遛犬时请为爱犬带上犬链、嘴套等，避免发生伤人等意外事件。同时，周口市城管局会依据《周口市文明行为促进条例》和《周口市城市市容和环境管理条例》，对不文明养犬行为进行处罚。

《周口市文明行为促进条例》第十五条规定，公民应当文明饲养犬只，遵守如下规定：

（一）不在城市建成区内饲养烈性犬和大型犬；

（二）办理犬只登记，及时注射疫苗；

（三）携带犬只出户用犬链牵领；

（四）携带犬只乘坐电梯或者上下楼梯，避开高峰时间并主动避让他人；

（五）不携带除导盲犬、扶助犬等特种犬之外的犬只进入学校、博物馆、商场等公共场所或者乘坐公共交通工具；

（六）避免犬只噪音扰民，及时清理犬只在公共区域排泄的粪便；

（七）不遗弃、殴打、虐杀犬只，不随意丢弃、掩埋犬只尸体；

（八）不放任、逗弄或者驱使犬只恐吓或者伤害他人；

（九）法律、法规的其他规定。

违反上述规定，在城市建成区内饲养烈性犬和大型犬的，由公安机关没收犬只，并处5000元以上10000元以下罚款；携带犬只出户未用束犬链牵领的，由城市管理部门责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任。

《周口市城市市容和环境管理条例》第三十五条规定，城市化区域内禁止饲养家禽、家畜。因教学、科研以及其他特殊情况需要饲养的除外。携犬出户的，应当束犬链牵引。禁止携带犬类进入公园、广场等场所，导盲犬、警犬、搜救犬等工作犬除外。居民饲养宠物应当遵守有关法律、法规，不得影响环境卫生。宠物在公共场所排泄的粪便，饲养人员应当立即清除。

违反上述规定，未束犬链牵引的，责令立即改正；拒不改正的，处500元罚款。携带犬类进入公园、广场等场所的，责令立即改正；拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。饲养人或者管理人对宠物在公共场所遗留的粪便不及时清除的，处50元以上100元以下罚款。

下一步工作中，公安机关将严格按照法律法规规定，加大执法力度，加大对烈性犬和大型犬的排查，一经发现、立即没收，从严从重处罚，并公布举报电话，有效减少不文明养犬行为。同时，协助城管、宣传等部门加大文明养犬的宣传力度，提倡市民遵守文明养犬规定，共同维护文明周口形象。

再次感谢您对公安工作的关心和支持！   

                            周口市公安局

2025年7月14日