尊敬的陈林海委员：

您好！首先感谢您对社会公共安全的关注、关心。收到《关于减少交通罚款解决城市拥堵的提案》（20250167号）后，市公安局领导高度重视，指示要求按照公安职能认真调研，制定有针对性的措施，依法依规办理，并及时向委员进行反馈。市公安局交警支队支队长轩鹏认真研究提案内容，要求副支队长马三智牵头，交通秩序科主办，机关各单位配合，确保高质量完成政协提案办理工作。现答复如下：

针对您提出的“关于减少交通罚款解决城市拥堵的提案”，周口市公安局一直以来都非常重视，并积极采取以下措施：一是转变执法理念，践行刚柔并济管理新模式。交警支队积极践行“宽严相济、教育为先”的执法理念，推动交通管理从“末端处罚”向“源头治理”转型。推行柔性执法，对首次违停、未放置检验标志、不按导向车道行驶等8类未造成严重后果的违法行为，实施“首违警告、再违处罚”。同时，强化普法教育，联合社区、学校、企业开展“交通安全宣讲进万家”活动，通过案例讲解、VR模拟体验等形式普及交通法规，有效提升市民文明出行意识。二是规范执法程序，构建透明高效执法新体系。完善制度标准，细化违法认定、证据采集、处罚裁量等流程，明确执法人员权责边界，杜绝“选择性执法”。强化监督问责，实现执法记录仪100%全覆盖，建立执法全流程回溯机制，开通线上线下双渠道投诉平台，对群众反映的执法问题，48小时内响应核查。三是深化智慧赋能，打造精准高效交管新模式。优化智能感知网络，新增电子警察122套、视频监控236处，实现重点路段、路口实时监测全覆盖，部署AI分析系统，自动识别交通违法、拥堵异常，预警准确率超90%。深化数据应用，搭建智慧交管平台，整合高德、百度等地图数据，实时发布路况信息，引导市民错峰出行。通过大数据分析优化信号灯配时，在平安路周口大道至高铁大道、文昌大道大广东站至中原路路段、周口大道商南北站至文昌大道等试点区域，实施“绿波带”控制，通行效率提升30%。推广便民服务，升级“交管12123”APP功能，实现违法处理、事故快处等8项业务“掌上办”，线上业务办理量占比达50%，减少群众跑腿次数。四是优化停车布局，释放道路空间资源新效能。仅依托国有投资主体新建运营停车场48处，新增泊位4766个。2025年度推动中心城区规划公共停车场12处，约700个停车位，其中川汇区6处公共停车场（约350个停车位），城乡一体化示范区3处公共停车场（约175个停车位），临港开发区3处公共停车场（约175个停车位），同时进一步完善市中心城区路内停车位，计划新增停车位10000个。在中心城区31条路段，施划5014个夜间机动车临时停车泊位，进一步满足小区周边群众停车需求。推动中心城区69家机关、企事业单位提供夜间免费停车服务，共享车位6046个。五是创新宣传矩阵，培育全民文明出行新风尚。通过电视、广播、报刊等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒体，呼吁广大机动车驾驶员从自身做起，认识到机动车违法停车的危害性，自觉抵制违停乱象。利用城区电子显示屏开展禁止机动车乱停乱放、酒醉驾不开车等安全文明宣传活动，提高宣传针对性和实效性。六是建全长效机制，凝聚协同共治交通新合力。围绕“文明交通、安全交通”，建立了交通设施隐患排查整治机制、交通违法查处机制、交通和城管等多部门联合治理机制、停车场建设管理机制、交通安全宣传机制等，以期形成公安、交通、教育、宣传等部门协作配合，齐抓共管的工作格局，共同推进交通文明建设。

下一步，市公安局交警支队将持续优化执法服务、升级智慧交管系统、完善停车设施，推动城市交通治理向精细化、科学化迈进，不断提升群众的安全感和满意度！

再次感谢您对公安工作的关心和支持！         

周口市公安局

2025年6月18日